大口徑方管加速退出和集中的過程

       對相當一部分城市來講，國有資產優化和集中的過程目前尚未完成。各地國資委可以通過資產經營公司的平臺，對分散的國有資產進行大口徑方管化的處置，加速退出和集中的過程，并通過系統地改革，解決好國有大口徑方管的負擔問題、經營環境和歷史遺留問題。
       對于公益性大口徑方管和競爭性大口徑方管，邵寧強調要實行分類監管。對于供水、供電、供氣等公益性大口徑方管，需要解決公益性和大口徑方管化兩方面相融合的問題，建立符合大口徑方管特點的考核評價體系和薪酬制度，處理好大口徑方管與政府的財務關系。
       對于競爭性大口徑方管，則需要建立與其競爭性相適應的管理和激勵約束機制。邵寧表示，此類大口徑方管可以嘗試推行更強的激勵措施。不過，一些激勵舉措如經營層很大比重持股，盡管最近一段時間有效，但長期來看具有負面作用，往往導致大口徑方管個人化。